پیش بینی موارد متعدد حمایت از بزه دیدگان ، متهم ، شهود و مطلعین در قانون جدید آیین دادرسی کیفری از جمله مهمترین جلوه های نوآوری این قانون و در نتیجه نشان دهنده جدید و بدیع بودن موضوع تحقیق حاضر می باشد .
۱-۵-اهداف مشخص تحقیق
هدف اصلی
بررسی قانون جدید آیین دادرسی کیفری در خصوص مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از بزه دیدگان ، متهم ، شهود و مطلعین.
هدف فرعی
بررسی قانون جدید آیین دادرسی کیفری در خصوص مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از بزه دیدگان.
بررسی قانون جدید آیین دادرسی کیفری در خصوص مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از متهمین.
بررسی قانون جدید آیین دادرسی کیفری در خصوص مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از مطلعین.
۱-۶- سؤالات تحقیق
سؤالات اصلی
مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از بزه دیدگان، متهمین، شهود و مطلعین در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است؟
سؤالات فرعی
مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از حقوق دفاعی متهم در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است؟
مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از بزه دیدگان در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است؟
مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از شهود و مطلعین در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است؟
۱-۷-فرضیه های تحقیق
فرضیه اصلی
به نظر می رسد مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از بزه دیدگان، متهم، شهود و مطلعین در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است .
فرضیات فرعی
به نظر می رسد مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از بزه دیدگان در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است.
به نظر می رسد مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از متهمین در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است
به نظر می رسد مسئولیت ضابطین دادگستری در حمایت از شهود و مطلعین در قانون جدید آیین دادرسی کیفری افزایش یافته است
۱-۸-تعریف واژه ها و اصلاحات فنی و تخصصی
جرم مشهود: جرمی است که مرتکب آن بلافاصله بعداز ارتکاب جرم به طوری دلایل ارتکاب از طرف مامورین کشف و جمع آوری می شود .
جرم غیر مشهود: وقتی که جرم مشهود نباشد غیر مشهود است. جرم غیر مشهود آن است که مرتکب را جهت کسب تکلیف و اخذ دستور به مقام قضایی می رساند.
حقوق بزده دیده : عبارت از مجموعه حقوقی است که جهت مراقبت از کرامت انسانی افراد و حقوق انسانی آنها و سپس تقویت جایگاه بزه دیده به عنوان یکی از طرفین دعوای کیفری باید مورد رعایت قرارگیرد .پیچیدگی بزه دیده گی و همچنین تدابیر اندیشیده شده برای پیشگیری و کنترل بزه دیدگی اهمیت حمایت موثر از حقوق مناسب برای بزه دیده را موجب می شود.
(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت nefo.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

تعریف متهم : عبارت است از مجموعه اختیارت و امکاناتی که در یک دادرسی منصفانه از بدو اتهام تا صدور حکم لازم است متهم از آن برخوردار باشد تا بتواند در مقابل ادعایی که برخلاف فرض برائت علیه او مطرح شده است از خود دقاع کند، به طوریکه از منافع جامعه نباید منجر به نادیده گرفتن حقوق متهمان گردد و به این سبب مقررات آیین دادرسی کیفری بیاد به گونه ای تظیم شود که علاوه بر رعایت حقوق جامعه، بیگناهی را در اثبات بیگناهی خود یاری کند.
مشاهده : کسی که شهادت بر امری می دهد خواه ادء شهادت کرده باشد خواه تحمل شهادت کرده باشد یعنی موضوع مورد شهادت را احساس نموده و اطلاع از آن حاصل کرده باشد.
شاهد اصل : شهادت برشهادت
شاهد عدل: شاهدی که دارای صفت عدالت باشد در حقوق کیفری به جای صفت عدالت ماده ۱۳۱۳ ق. م باید در باره شهادت رعایت شود (جز در مورد طلاق که مفهوم شرعی آن ملاک است).
شاهد فرع : شهادت برشهادت
مطلع : کسی که اطلاع او از واقع محسوسی که رخ داده ناشی از حس خود اونبوده بلکه به واسطه دیگران علم به آن واقعه پیدا کرده باشد. خواه علم او قطعی و یا ظنی باشد ( ماده ۱۴۰-۱۴۲ -۱۴۳-۱۴۵ آیین دادرسی کیفری)
۱-۹-روش تحقیق
این نوشتار از لحاظ جمع آوری داده ها و اطلاعات مورد نیاز به صورت اسنادی و کتابخانه ای و توصیفی می باشد. به این معنی که منابع مورد نیاز به تحقیق از منابع مدون علمی شامل کتب، مقالات و اسناد جمع آوری می شود و از نظرات برخی از صاحب نظران و اساتید حقوق کیفری در خصوص موضوع پایان نامه استفاده شده است .
۱-۱۰-مفاهیم ، تاریخچه و مبانی تحقیق
با در نظر گرفتن آنچه که بیان شد که در آغاز مفاهیم جرم، ضابطین ، بزه دیده، متهم، شهود و مطلعین را تعریف می کنیم سپس وظایف و مسئولیت ضابطین دادگستری را در قبال افراد فوق را در حمایت از آنها در راستای قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ مورد بحث و بررسی قرارمی دهیم .
بند اول :
جرم : (Crime) : هرر فتار اعم از فعل یا ترک فعل که در قانون برای آن مجازات تعیین شده باشد، جرم محسوب می شود.
جرم خود بردو نوع است :
مبحث اول :
گفتار اول :
جرم مشهود : در این خصوص ماده ۱۶ قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ : با تغییراتی نسبت به ماده ۲۴ قانون قبلی مقررمی دارد: ضابطان دادگستری مکلفند نتیجه اقدامات خود را فوری به اطلاع داستان برسانند چنانچه دادستان اقدامات انجام شده را کافی نداند می تواند تکمیل آن را بخواهد در این صورت ضابطان باید طبق دستور دادستان، تحقیقات و اقدامات قانونی را برای کشف جرم به عمل آورند. اما نمی توانند متهم را تحت نظر نگه دارند. در جرایم مشهود نگهداری متهم برای تکمیل تحقیقات ضروری می باشد.
طبقه بندی جرایم بر حسب وظایف و اختیارات ضابطین دادگستری در جرایم مشهود : تقسیم بندی جرایم مشهود از غیر مشهود از آن جهت اهمیت دارد که مأموران در جرایم مشهود وظایف واختیاراتی دارند که در جرایم غیر مشهود ندارند. در ماده ۴۵ قانون جدید صرفاً مصادیق جرم مشهود را بیان کرده است و از آن تعریفی نگفته، به موجب این ماده جرم در موارد زیر مشهود است :
جرم مشهود جرمی است که در مرعی و منظر مأمور کشف جرم یا ضابطین دادگستری واقع شود و یا مأموران به فوریت در محل وقوع جرم حاضر باشند و یا آثار جرم را بلافاصله پس از وقوع مشاهده کنند.
بلافاصله پس از وقوع جرم علائم و آثار واضح یا اسباب و ادله آن در تصرف متهم یافته شده به متهم محرز گردد^[۲] .
متهم بلافاصله پس از وقوع جرم خودرامعرفی کند ویا وقوع آن را خبر دهد.
بزه دیده یا جمعی که ناظر بر وقوع جرم بوده اند بلافاصله بعد از وقوع جرم شخصی را به عنوان مرتکب معرفی کنند .
جرم در داخل خانه اتفاق اتفاده باشد و شخص ساکن آن پس از وقع جرم ورود مأمور را به داخل خانه درخواست کند .
وقتی که متهم ولگرد باشد و یا دارای سوابق کیفری بوده و به این امر در آن محل شهرت داشته باشد.
حدود و اختیارات ضابطین در جرایم مشهود
اول – این اختیارات قانونی هستند . برای نمونه ماده ۲۸ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ مقررمی دارد : ضابطان دادگستری مأمورانی هستند که تحت نظارت و تصمیمات مقامات قضایی در کشف جرم فقط آثار وعلائم وجمع آوری ادله و نوع جرم ، شناسایی، یافتن وجلوگیری از فرار و مخفی شدن متهم، تحقیقات مقدماتی، ابلاغ اوراق واجرای تصمیمات قضایی به موجب قانون اقدام می کنند .
دوم: این اختیارات نسبت به جرایم غیر مشهود وسیع تر است . قسنت دوم ماده ۴۴ آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ ناظر بر وسیع تر بودن اختیارات در جرایم مشهود نسبت به جرایم غیر مشهود است که مقرر مید ارد : ضابطان دادگستری در باره جرایم مشهود تمام اقدامات لازم را به منظور حفظ آلادت وادوات ، آثار ، علائم و ادله وقوع جرم و جلوگیری از فرار یا مخفی شدن متهم یا تبانی به عمل می اورند . تحقیقات لازم را انجام می دهند وبلافاصله نتایج بدست امده را به اطلاع دادستان می رساند . همچنین شاهد یا مطلعی در صحنه وقوع جرم حضور داشته باشد . اسم ، نشانی ، شماره تلفن و سایر مشخصات آنان درج در پرونده می شود
سوم : این اختیارات موقتی هستند و در موقتی بودن اختیارات ضابط در جرائم مشهود ماده ۵۴ قانون آیین دادرسی کیفری جدید مصوب ۱۳۹۲ صریحاً عنوان داشته پس از ورود مقام قضایی ضابطین می بایست تحقیقات خود را به وی تسلیم وحق مداخله ندارند مگر آنکه انجام دستور و مأموریت دیگری از سوی مقام قضایی به آنان ارجاع بشود .
چهارم : آنکه این اختیارات محدود هستند، بر این راستا ماده ۴۱ آیین دادرسی کیفری جدید اشاره کرده و مقرر می دارد ضابطان دادگستری اختیار اخذ تامین از متهم را ندارند و مقام قضلایی نیز نمی تواند تامین از متهم را به آنان محول کند .
همچنین در قانون جدید استنباط می شود که ضابط در جرایم مشهود می تواند مباردت به بازجویی کند زیرا در این ماده آمده است چنانچه جرایم مشهود نگهداری متهم بر تکمیل تحقیقات ضروری باشد ضابطان باید موضوع اتهام و ادله آن را بلافاصله و به طور کتبی به متهم ابلاغ کند و مراتب را در اولین فرصت برای اتخاذ تصمیم قانونی به اطلاع دادستان برساند و در هر حال ضابطان نمی توانند بیش از ۲۴ ساعت متهم را تحت نظر بگیرند .
گفتار دوم :

۷۳۴/۳

۴۹۵/۱

۳۸۶۰/۰

t

درجه آزادی

سطح معناداری

تفاوت میانگین

فاصله اطمینان ۹۵%

۹۰۱/۱

۱۴

۰۷۸/۰

۷۳۴/۰

حد بالا حد پایین

۶۷۸/۳ ۳۲۵/۲

فصل پنجم
نتیجهگیری و پیشنهادات آتی
۵-۱- پیشگفتار
در این تحقیق به بیان توضیحاتی در مورد مدیریت مبتنی بر فرایند و زبان مدلسازی UML پرداخته شد، سپس به مدلسازی سازمان آموزش و پرورش توسط این زبان مدلسازی پرداخته شد. در این فصل قصد داریم به نتیجهگیری و پیشنهادات آتی بپردازیم.
۵-۲- نتیجهگیری
جهت رقابتی شدن و رقابتی ماندن، روی آوردن به فرایندها امری ضروری است. کافی است به جای دیدن سازمان از منظر عمودی و نمودارهای عریض و طویل سازمانی، سازمان را به صورت افقی نگریست. آن وقت است که فرایندها پدیدار شده و خود را نشان می دهند. برای اینکه به سمت فرایند محوری برویم و مدیریت برمبنای فرایند را در سازمان پیاده سازی کنیم، ابتدا می بایست فرایندها را به طور دقیق و کامل موردشناسایی قرار دهیم. پس از آن می بایست اهمیت این فرایندها به همه دست اندرکاران تفهیم شود و ارتباطات، نام آنها و ورودیها و خروجی های آنها برای همه افراد ملموس باشد. برای اطمینان از کارکرد درست فرایندها، می بایست پیشرفت آنها توسط معیارهای دقیق اندازه گیری شود و درنهایت اینکه مدیریت فرایندگرا در تمامی سازمان جاری و ساری باشد. مدیریت فرایندگرا تنها مسئولیت انجام وظایف یک اداره نیست بلکه درپی اجرای سراسری فعالیتهای سازنده یک فرایند است که ارزش را برای مشتری درپی خواهد داشت. در سازمانهای فرایند محور، مدیر با مفهوم منفی اداره کردن افراد و زیر سلطه داشتن آنها، کنار گذاشته شده و رهبری صمیمانه جانشین آن شده است. رهبر به افراد دیدگاه، انگیزه و زمینه پیشرفت می دهد، از آن سو نیز همه افراد پذیرای مسئولیت هستند.
(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت nefo.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

۵-۲-۱-نتایج تحلیل آماری داده ها
۱-ازنظر مدیران سازمان ،مدل سازی فرایندها متناسب با اهداف سازمان در تحقق یافتن اهداف سازمانی اثربخش است
۲-ازنظر مدیران سازمان، مدل سازی فرایندها متناسب با اهداف سازمان می تواند واقع گرایانه بوده وبا منابع موجود قابل پیاده سازی بوده و موثر می باشد
۳-ازنظر مدیران سازمان، مدل سازی فرایندها متناسب با اهداف سازمان قابل فهم و بدون ابهام بوده و برای تحقق مقررات و خط مشی های مقرر کمک می کند
۵-۳- پیشنهادات آتی
در تعیین استراتژی حرکت آموزش و پرورش، باید بهدنبال یافتن راههایی برای ایجاد ساختارهای اجرایی با جلب مشارکت عمومی و استفاده از همه قابلیت‌ها و امکانات جامعه و افزایش ظرفیتها بود تا زمینه‌ای فراهم شود که کلیه نخبگان فکری و اندیشمندان و صاحبنظران مسائل فرهنگی و سیاسی خود را در امر تعلیم و تربیت و در نظام آموزشی کشور سهیم بدانند. در چنین سیستمی کلیه عناصر تأثیرگذار در جامعه برای ایجاد یک محیط برانگیزاننده و بالنده در جهت تحقق اهداف و برنامه‌های آموزش و پرورش کار می‌کنند و به منظور بهتر بودن و بهتر شدن و ارائه خدمات آموزشی باکیفیتی برتر، مشارکت فعال دارند.آموزش و پرورش به لحاظ نوع کار و مکانیزم اثرگذاری آن بر بنیاد جامعه، برنامه‌ریزی‌ها و تصمیمات آن خیلی سریع مورد قضاوت افکار عمومی، بازنگری جامعه و تجزیه و تحلیل نخبگان و اندیشمندان قرار می‌گیرد به همین خاطر مسؤولین تصمیم‌ساز در آموزش و پرورش باید با شناسایی و تبیین ارتباط ارگانیک موجود بین عوامل، شرایط و زمینه‌های تأثیرگذاری بر برنامه‌ریزی‌های فرهنگی و آموزشی و کنترل کارآمد برنامه‌ها، مواظب بازخورد فعالیتها و تصمیم‌گیریهای خود باشند و هرگونه طرح و برنامه را با محک دیدگاه های صاحبان فکر و اندیشه سنجش و ارزیابی نمایند. تا زمانی که خط‌مشی‌ها و برنامه‌ریزیها متکی بر ارزشیابی و ارزیابی نظام‌یافته نباشد و برنامه‌ها با دور تند بازنگری نشده و کیفیت برنامه‌ریزیها کنترل نشود نه فقط موجب پیشرفت نمی‌گردد بلکه در برابر خیلی از واقعیت‌های موجود در جامعه و حتی نوآوریهای علمی و فنی و باورهای نوین مقاومت می‌کند.
در زمینه تحقیق صورت گرفته، میتوان پیشنهاداتی به صورت زیر ارائه داد:
۱-تعهد و حمایت مدیریت ارشد از متدولوژی به کار رفته در این تحقیق جهت دستیابی به کیفیت مطلوب در ارائه خدمات
۲-استفاده از مدل سازی برای تمام فعالیتهای سازمانی، زیرا که تا سازمان نیاز به تغییر روش را حس نکرده و به روش های نوین بیتوجه باشند فعالیتها خنثی شده و عقیم خواهد ماند.
۳-انجام مدلسازی در سازمان آموزش و پرورش با بررسی جزئیات بیشتر و فراهم ساختن آموزش های اثر بخش برای اتخاذ تصمیمات در زمینه ارتقاءسیستمها
۴- اصلاح نظام مدیریت، که در این راستا باید اهداف و ساختار سیستم با نگرش فرآیندی تنظیم شود و از گسترش بی رویه افقی و عمومی سازمان جلوگیری گردد. همچنین باید به درجه ادغام تمام سیستم های مستقل و تخصصی به سیستمی جامع و یکپارچه با نگرش فرآیندی ، کیفیت داده ها و کیفیت فرایند تغییر، توجه بسیار شده و بین مراحل حساس تغییر، ارتباط لازم ایجاد گردد.
۵-افزایش مشارکت کارکنان، که مدیر باید تمامی کارکنان را از جزییات کاری که در حال انجام آن هستند ، مطلع نموده و آنان را در بهبود فرآیندها مشارکت و یاری دهد.

شایسته گزینی

۷۸/۱

۳

شایسته پروری

۰۹/۲

۲

شایسته داری

۱۳/۲

۱

بنابراین مقایسه میانگینِ رتبه عوامل موثر بر شایسته سالاری در صنعت لاستیک از دیدگاه پاسخگویان نشان از آن دارد که متغیر شایسته داری (۱۳/۲)، بیشترین میانگین را به لحاظ تأثیرپذیری بر شایسته سالاری در صنعت لاستیک داشته و دارای اولویت ۱ می باشد در مقابل کمترین میانگین نیز مربوط به شایسته گزینی (۷۸/۱) بوده است و دارای اولویت ۳ می باشد.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

فصل پنجم
نتیجهگیری و پیشنهادات
۱-۵ مقدمه
هیچ نظام و سیستمی بهتر و عادلانه تر از نظام شایسته سالاری برای جوامع مختلف نیست. به باور اندیشمندان، نظام شایسته سالار بسیار عادلانه تر و کارآمدتر از سایر نظام های سیاسی و اجتماعی موجود است و در نهایت، به تبعیض های اجتماعی پایان می دهد.
در شایسته سالاری باید به این نکته توجه شود که شغل یا نقش مورد نظر با چه چالش هایی روبه روست. چه اقتضائاتی دارد و چه افرادی با کدام قابلیت های مهارتی می توانند به خوبی از عهده تصدی آن برآیند. از سوی دیگر باید قابلیت های فرد یا افراد مورد نظر شناسایی شود و بررسی گردد که استعداد اکتساب چه قابلیت هایی را دارا هستند. با عنایت به این دو نکته می توان فرد شایسته برای شغل یا نقشی تعیین نمود.
در این تحقیق سه مولفه شایسته گزینی، شایسته پروری و شایسته داری و اثر آنها بر شایسته سالاری بررسی شد.
۲- ۵ مرور فصول تحقیق
بهطور کلی، در فصول گذشته چارچوب و جایگاه مطالعه، پیشینه علمی و نظری موضوع، نحوه انجام پژوهش و نتایج تحلیلهای آماری ارائه گردید.
– در فصل اول، کلیات تحقیق شامل تشریح موضوع و زمینه پژوهش، بیان مسأله، ضرورت و اهمیت انجام پژوهش، سؤالات، اهداف و فرضیه های پژوهش، روش انجام تحقیق و قلمرو زمانی و مکانی و نهایتاً ساختار کلی پژوهش مورد بررسی قرار گرفت.
– فصل دوم به بررسی مبانی نظری و پیشینه پژوهش اختصاص یافت که در بخش اول آن، به طور مفصل مبانی پژوهش برای متغیرهای اصلی تحقیق یعنی شایسته گزینی، شایسته پروری و شایسته داری … و در بخش دوم، پیشینه تحقیقاتی در دو بخش داخلی و خارجی تبیین گردیده است. در پایان این فصل نیز چارچوب نظری در قالب مدل مفهومی پژوهش ترسیم گردیده است.
– در فصل سوم، روش انجام پژوهش ارائه شد، که در این فصل، به شیوه گردآوری اطلاعات، معرفی جامعه و نمونه آماری، روش گردآوری اطلاعات، ابزار گردآوری اطلاعات، روایی و پایایی و
روش های تجزیه و تحلیل آماری اشاره شده است.
– در فصل چهارم به طور جامعی به تجزیه و تحلیل داده های گردآوری شده پژوهش در دو بخش آمار توصیفی و استنباطی پرداخته شده است. از روش آزمون فریدمن برای آزمون فرضیه ها و برای بررسی نرمال بودن توزیع داده ها از آزمون کلموگروف- اسمیرنف استفاده شده است
– و در نهایت، فصل حاضر به نتایج و یافته های پژوهش، محدودیتها و پیشنهادهای نهایی حاصل از پژوهش اختصاص یافته است.
۳- ۵ نتیجه گیری تحقیق
جدول۱-۵ نتایج آزمون فرضیه ها

شرح فرضیه

آماره فریدمن
(ᵡ^۲)

درجه آزادی
(df)

سطحمعنی داری sig

نتیجه آزمون

شایسته گزینی بر شایسته سالاری تاثیر دارد

بررسی حاشیه‌نشینی وعلل و نتایج آن در استان فارس از کریم منصوریان و علیرضا آیت اللهی- مرکز جمعیت شناسی دانشگاه شیراز، ۱۳۵۶٫”^[۲۳]
پدیده اسکان غیررسمی در ناحیه شهری قم: مورد محمدآباد- رضا پایان- دانشگاه شهید بهشتی- ۱۳۷۸
بررسی ساختار قشربندی اجتماعی حاشیه‌نشینان ولی آباد و صالح آباد از دکتر تنهایی- سازمان برنامه و بودجه استان مرکزی-۱۳۷۵
در مقاله و نمونه‌کارهای تحقیقاتی نیز در مجله شهرداری‌ها با موضوع حاشیه‌نشینی و اسکان غیررسمی به چاپ رسیده است که به شرح زیر است:
اجتماعات آلونکی، پدیده‌ای فراتر از حاشیه‌ و حاشیه نشینی- گفتگو با پرویز پیران- شماره ۳۲ ماهنامه شهرداری‌ها – دی ۱۳۸۰
توانمندسازی و ساماندهی اسکان غیررسمی، تجربه زاهدان نوشته علی صفوی- شماره ۴۶ ماهنامه شهرداری‌ها – اسفند ۱۳۸۱
مالکیت رسمی، راه حل ارتقای زندگی حاشیه‌نشینان پرو نوشته لوسی کانگر- شماره ۲۶ ماهنامه شهرداری‌ها- تیر ۱۳۸۰
مسئله بنام اسکان غیررسمی، راه حلی به نام توانمند‌سازی نوشته مظفر صرافی- شماره ۶۶ ماهنامه شهرداری‌ها- آبان ۱۳۸۳
در کتب، نشریات، مقالات و تحقیقات شهرسازی، برنامه ریزی شهری، مسکن و مهاجرت اغلب اشاره‌ای نیز به پدیده اسکان غیررسمی و حاشیه‌نشینی شده است برخی از این مجموعه‌ها به قرار ذیل است:
مهاجرت از دکتر حبیب اله زنجانی- سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی دانشگاه‌ها(سمت)-۱۳۸۰
مهاجرت و شهرنشینی- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، مرکز آمار ایران-۱۳۸۲
شهرنشینی در ایران نوشته فرخ حسامیان، گیتی اعتماد و محمدرضا حائری- آگاه -۱۳۶۳
منابع انسانی، جمعیت، اشتغال و مهاجرت از فرهاد ماهر- موسسه پژوهش‌های برنامه‌ریزی و اقتصاد کشاورزی-۱۳۷۸
خلاصه مباحث اساسی کارشناسی ارشد برنامه‌ریزی شهری و منطقه‌ای و طراحی شهری تدوین شهرام جنگجو- پردازش گران- ۱۳۸۱
در فصلنامه هفت شهر نیز به اسکان غیررسمی پرداخته است که از جمله می‌توان به مقالات و کارهایی که در شماره هشتم این فصلنامه و حتی شماره‌های بعدی آن اشاره نمود:
از حاشیه‌نشینی تا متن شهرنشینی از مظفر صرافی
حاشیه‌نشینی شهری و فرایند تحول آن (قبل از انقلاب اسلامی) از علی حاج یوسفی
نقش و جایگاه مجموعه‌های زیستی پیرامون شهرهای بزرگ در نظام اسکان کشور نمونه مطالعاتی: اسلام شهر از سید محسن حبیبی
فرایند شکل‌گیری و دگرگونی سکونتگاه های خودرو پیرامون کلانشهر تهران نمونه مطالعاتی اسلام‌شهر، نسیم شهر و گلستان نوشته محمد شیخی
توانمندسازی در اسکان غیررسمی- تجربه زاهدان از فرزین خضرایی
شناخت و ارزیابی مقدماتی اسکان غیررسمی در قوانین شهری ایران از غلامرضا کاظمیان
سیاست‌های بانک جهانی درخصوص توانمندسازی مترجم زهرا افتخاری راد- زهرا اسکندری دو رباطی
سکونتگاه‌های ناپایدار اقشار کم درآمد شهری از مهرداد جواهری و بابک داور پناه
۱-۹- مشکلات تحقیق
بر سر راه انجام هر پژوهش و تحقیق به طور مسلم موانع و مشکلاتی وجود دارد خصوصاً وقتی که انجام تحقیق به دلیل مشکل و معضل و به جهت راه حلی برای رفع مشکل باشد. بررسی و ساماندهی اسکان غیررسمی و حاشیه‌نشینی از آن دسته پژوهش‌هایی است که برای بیان مشکل و نهایتاً راه حل‌هایی برای رفع مشکل انجام می‌شود.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

وقتی یک مشکل و مساله شهری در شهر وجود داشته باشد و مدیریت شهر کمتر به آن توجه کند برای شهروندانی که با مشکل دست به گریبان هستند، یک نوع عدم اطمینان و اعتماد نسبت به هر فعلی برای خود به وجود می‌آید حتی اگر این کار انجام یک پژوهش باشد.
در این بین، بایستی پژوهشگر همیشه با صبر و بردباری و در عین حال مقاومت و تلاش و بی طرفانه به پژوهش خود بپردازد و با مشکلات مبارزه نماید تا موضوع تحقیقش به نتیجه برسد.
مشکلاتی که بر سرراه انجام پژوهش بررسی و ساماندهی اسکان غیررسمی در محله قلعه کامکار شهر قم وجود داشت به قرار ذیل است:
عدم وجود اطلاعات مستند و قابل جمع‌ آوری
به دلیل عدم وجود سابقه پژوهشی در محله مورد نظر با موضوع تحقیق، اطلاعات قابل استناد و مکفی برای جمع‌ آوری و پردازش وجود نداشت.
حساسیت و نوعی بدبینی در ساکنان محله برای انجام پژوهش
قشر ساکن در محله به دلیل بی‌مهری‌هایی که از سوی مدیریت شهری و عوامل دست‌اندرکار دیده اند نوعی بی‌اعتمادی و بدبینی به هر گونه اقدام در محله خود دارند. لذا انجام پژوهش‌، آمارگیری و عکس برداری در این منطقه با مشکلاتی همراه است.
عدم همکاری قابل انتظار از سوی دستگاه‌های اجرایی مرتبط در دادن اطلاعات:
دستگاه‌های اجرایی مانند سازمان مسکن و شهرسازی، سازمان حفاظت محیط‌زیست، شهرداری‌و. .. برخی اطلاعات مورد نیاز با موضوع این پژوهش را در اختیار دارند و همکاری مورد انتظار برای دادن اطلاعات و سایر همکاریها، از سوی آنان لازم می باشد.
عدم حفاظت فیزیکی برای آمارگیرها:
با توجه به جو اجتماعی منطقه، آمارگیری در این محلات بسیار مشکل و گاهاً ممکن است با حادثه و برخورد فیزیکی منجرشود و حمایت نیروی انتظامی و شورای محله از اهمیت بسیاری برخوردار است.
محدوده موضوع پژوهش:
موضوع پژوهش از محدوده بسیار بزرگی برخوردار است که شامل اطلاعات اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، کالبدی، حقوقی می‌باشد.
عدم پاسخگویی صحیح به سئوالات آمارگیر:
معمولاً کسانی که مورد پرسش قرار می‌گیرند از سطح سواد بالایی برخوردار نبوده و معمولاً بیسواد یا کم سواد هستند از طرفی نوعی بدبینی و شک و تردید در انجام پژوهش و سئوالاتی از این قبیل دارند لذا پاسخ به سئوالات را بدرستی انجام نمی‌دهند و نیاز به صبر و حوصله و دقت خاصی در آمارگیری دارد.
مسائل مالی و هزینه‌های پژوهش:
برای یک پژوهش خصوصاً اگر پایان‌نامه باشد و نیاز به آمارگیری و جمع‌ آوری اطلاعات داشته باشد حمایت مالی لازم نمی‌شود.
فصل دوم: اسکان غیر رسمی در جهان وایران
۲-۱-اسکان غیررسمی در جهان
بنا به اعلام مرکز اسکان بشر ملل متحد(Habitat) در سال ۱۹۹۶ یک پنجم جمعیت جهان فاقد خانه ای در شان زندگی انسان بودند که دامنه گسترده‌ای از بی‌سرپناه‌ها و خیابان خواب‌ها تا آلونک نشینان را در بر می‌گرفت. نگران کننده‌تر اینکه این نسبت و تعداد برای کشورهای “جنوب”^[۲۴] در حال افزایش بوده به طوریکه در منطقه با رونق اقتصادی آسیا- اقیانوسیه حدود ۶۰ درصد جمعیت شهری در سال ۲۰۰۰ طبق برآورد اسکاپ (ESCAP) بدین‌گونه مسکن گزیده اند.^[۲۵] و در آخرین گزارش مرکز اسکان بشر ملل متحد برآورده شده است که بین یک سوم تا یک چهارم جمعیت شهری جهان در فقر مطلق به سر می‌برند و امروزه در آسیا تعداد فقرای شهری بیش از نیمه دهه ۹۰ میلادی است. ^[۲۶] در همین ارتباط کمیسیون جهانی آینده شهرها در قرن بیست ویکم میلادی نیز هشدار داده است که به موازات رشد آبرشهرها(Mega Cities) فقر شهری در کشورهای “جنوب” افزایش یافته و بخش عمده‌ای از رشد شهرنشینی بر پایه اقتصاد غیررسمی و همراه با گسترش سکونتگاه‌های غیررسمی صورت خواهد گرفت و این گرایش را “غیررسمی شدن شهرنشینی” (In formalized Urbanization) نامیده است.^[۲۷] از این رو اسکان غیررسمی، مساله‌ای گذرا و با ابعاد محدودنبوده و توافقی بر بقاء، باز تولید و بسط آن وجود دارد که حاکی از عدم کفایت راه حل‌ها و سیاست‌های شهری متداول است و رهیافت‌ها و اقدامات نوینی را می‌طلبد.^[۲۸]
این پدیده مختص منطقه یا ناحیه شهر خاصی نبوده و بسیاری از شهرهای کشورهای در حال توسعه و توسعه نیافته و حتی معدودی از شهرهای کشورهای توسعه‌ای دست به گریبان آن هستند این پدیده در اشکال و به دلیل مختلف در شهرها خصوصاً شهرهای بزرگ رخ می کند گاهی به دلیل بیکاری و فشار ناشی از آن بر زندگی به جهت دستیابی به کار حتی شغلی غیررسمی به سمت شهرها رو آورده و اولین مشکل نداشتن سرپناهی برای خود خانواده است، گاهی به دنبال و توصیه اقوام، خویشان، نزدیکان و طایفه خود به حاشیه شهری رو آورده و در آنجا با حمایت یکدیگر سرپناهی برای خود ایجاد می‌کنند و دلایل دیگر که در مباحث بعدی به آن پرداخته خواهد شد.
برای میلیون‌ها فقیر ساکن در کشورهای در حال توسعه، مناطق شهری همواره وسیله‌ای برای بهبود کیفیت زندگی و محیط می‌باشد. این موضوع همراه با بدتر شدن شرایط زندگی در مناطق روستایی، جریان قابل ملاحظه‌ای از مهاجرت از روستا به شهر را به ویژه در سه دهه گذشته به وجود آورده است. مسائل و مشکلاتی که مهاجران شهری با آن روبه‌رو هستند، در زمان‌ها و شرایط مختلف متفاوت است. ولی اولین و پیچیده‌ترین مشکلی که از بدو ورود به شهر و تا مدت زمان طولانی با آن مواجه هستند، دسترسی به مسکن مناسب می‌باشد. تا قبل از دهه ۱۹۶۰ سرمایه‌گذاری‌های دولتی در بخش مسکن از اهمیت زیادی برخوردار نبوده و غیر اقتصادی تلقی می‌شد. اغلب سرمایه‌گذاری‌های دولتی در دیگر بخش‌های اقتصادی و اجتماعی متمرکز گردیده و انتظار می‌رفت مساله مسکن اقشار فقیر شهری به خودی خود و با بهبود وضعیت همه و از طریق بازار حل گردد. از دهه ۱۹۶۰، رشد بی‌سابقه شهرنشینی و افزایش فقر و تشدید مساله مسکن در اغلب شهرهای کشورهای جهان سوم، توجه به ویژه سازمان‌های دولتی و غیردولتی را به این مساله و مشکل شهری معطوف نمود. فقر کاملاً بر توسعه بین‌المللی قرن بیست و یکم تاثیر گذاشته و بیشتر مناطق شهرنشین جهان را متاثر کرده و با بی‌تفاوتی سازمان‌های مختلف دولتی پیچیده‌تر خواهد شد. آنها عقیده دارند که هجوم گروه‌های مهاجر روستایی و سکونت غیرمجاز در اراضی شهری یک زبان اجتماعی است و بایستی آنها را از بین برد و ریشه کن کرد. چنین اشتباهی و عکس العمل شدیدی در مورد این سکونتگاه‌های شهری به سئوال اصلی یعنی مسکن مناسب برای همه پاسخی نداده است.
تعاریف، ویژگی‌ها، اصطلاحات، کیفیت و نمونه‌های سکونتگاه‌های محروم شهری بسیار گوناگون می‌باشد. اما تلاشی لازم است تا شاخص‌های کلیدی که در چنین مناطقی مشترک هستند شناسایی شده و آنها را از یکدیگر متمایز گرداند.^[۲۹]
از عوامل تعیین کننده ساختاری در رشد شهرنشینی که رشد سریع آن در کشورهای جهان سوم ناهنجاری‌های را به وجود می‌آورد در کتاب حاشیه‌نشینی و راهکارهای ساماندهی آن در جهان با ترجمه و تدوین خانم مریم‌هادی‌زاده بدین گونه بیان شده است.

تنومند از او جمله ی کائنات بدو زنده هرکس که دارد حیات
همه بودی از بود او هست نام تمام اوست دیگر همه نا تمام
جزو کیست کز خاک آدم سرشت بر آب این چنین نقش داند نوشت
تن آدمی را که خواهد فشرد ندانم که چون باز خواهد سپرد
خلقت حوا ازپهلوی آدم و طینت انسان از نوریدالله ، خاقانی می گوید :
ترا ز پشتی همت به کف شود ملکت بلی زپهلوی آدم پدید شدحوا
ای ربیع فضل و از تو گشت عالم را شرف وی ربیع فصل واز تو گشت آدم را نما
عطسه ی او آدم است، عطسه ی آدم مسیح اینت خلف کز شرف عطسه ی او بود باب
به سرّ عطسه ی آدم به سنت الحوا به هیکلش که یدالله سرشت از آب و تراب
امید وفا دارم و هیهات که امروز در گوهر آدم بود این گوهر نایاب
کو صدر افاضل گوهر آدم کوکافی دین واسطه ی گوهر انساب
از مصطفی خلیفه و چون آدمی صفی از خود خلیفه کردی خدای گروگرش
انصاف ده که آدم ثانیست مقتفی در طینت است نور یدالله مخمرش
طفلی و طفیل تست آدم خردی و زبون تست عالم
مرا کشت و زادیست در طینت دل که حاجت به حوا و آدم ندارم
گیسوی حوّا شناس پرچم منجوق او عطسه ی آدم شناس شیهه ی یکران او
چون آدم و داود خلیفه تویی از حق حق زی تو پناهد که پناه خلفایی
رانده شدن شیطان
ابلیس از جنس فرشتگان نبود، بلکه او از طایفه ی جن بود که مخلوق مادی است۱٫ انگیزه ی مخالفت او کبر،غرور و تعصب خاصی بود که بر فکر او چیره شد و خود را از آدم برتر دانست و بر او سجده نکرد.
او هنگامی که خود را مطرود دستگاه خداوند دید، طغیان و لجاجت را بیشتر کرد و به جای توبه و بازگشت به سوی خدا و اعتراف به اشتباه ، تنها چیزی که از خدا تقاضا کرد این بود که گفت:«خدایا! مرا تا پایان دنیا مهلت ده، و زنده بگذار۲». خداوند تا روز معینی به او مهلت داد و سوگند یاد کرد که همانا مردم را گمراه می کنم. فرمان بیرون رفتن ابلیس از حریم قرب خدا و مقام و منزلت بالا صادر شد، خداوند به او فرمود:
«از این مقام با بد ترین ننگ و عار بیرون رو و با خواری و ذلت فرود آی۳»! که در آثار شاعران این چنین منعکس گردیده ا ست که :
نظامی درمخزن الاسرارگوید :
محتسب منع مشو زینهار تا نخوری درهّ ی ابلیس وار
بازنظامی درلیلی ومجنون آورده است :
در عصمت این چنین حصاری شیطان رجیم کیست باری
سجده نکردن ابلیس وبسته شدن درها ی رحمت برروی شیطان ، نظامی درهفت پیکر می گوید :
و آن که نا اهل سجده شد سر او قفل بر قفل بسته شد در او
نظامی درشرفنامه گوید :
چو نام تو ام جان نوازی کند به من دیوکی دست بازی کند
سفیدرویی آدم وسیلی رانده شدن شیطان از درگاه خداوند و وسوسه ی شیطان،خاقانی این گونه گفته است:
آدم از او به برقع حرمت سفید روی شیطان ازاو به سیلی حرمان سیه قفا
عیسی از گفتار نااهلی برآمدبرفلک آدم ازوسواس ناجنسی فرورفت از جنان
شیطان دشمن همه ی انسان ها است که آدمیان رااز راه راست گمراه می کن ، انوری می گوید :
تو آدمی و همه دشمنان تو ابلیس تو مهدیی و همه حاسدان تو دجّال
ناصر خسرو قبادیانی گوید :
تو اسرار الهی را کجا دانی؟ که تا در تو بود ابلیس با آدم کشیده تیغ در هیجا
مکان نیستی تو نه دنیا نه دین را کمین گاه ابلیس شوم لعینی
چو یک سر معین تو گشتند دیوان وز ابلیس نحس لعین مستعینی
ابلیس عدوست مر ترا زیرا تو آدم اهل و اهل احکامی
در مزرعه ی معصیت و شر چو ابلیس تخم بزه و ، بار بدو برگ و بالی
چون پری جمله بپرّند گه صلح و لیک به گه شّر مر ابلیس لعین را حشرند
دل به حور العین حکمت کی رسد تا نگردد خالی از دیو لعین؟
این قصّه همه بدید آدم ابلیس نیامده ز مادر
در سجده نکردنش چه گویی؟ مجبور بدست یا مخیّر
ای دل و هوش و خرد واده به شیطان رجیم روی بر تافته از رحمت رحمان رحیم
سپس دیو به بی راه چنین چند روی؟ جز که بی راه ندانی نرود دیو رجیم
ابلیس لعین دست گشاده ست به غارت ایزدت بدین سختی ازین بست در این غار
آنکه عاصی شد مر جدّ تو آدم را چون ترا دید بسی خورد پشیمانی
ابلیس بر جزیره ی تو بر نشست بر بی فسار سخت کش توسنش