بررسی نقش کانون های تفکر در فرایند سیاستگذاری ایالات ... - منابع مورد نیاز برای پایان نامه : دانلود پژوهش های پیشین |
وب سایت:
شماربازدیدها ازCFR.org:1708938
شماربازدیدهای ویژه ازforeign affairs.org:2344505
کمک رسانه:هرماه بیش از۱۰۰۰مرتبه در روزنامه ها،مجلات،رادیوها،تلویزیون وسرویس های خبری به اشاره داشته اند
کمک رسانه:هرماه میانگین۷۲۴ مرتبه رسانه های نوشتاری،تلویزیون،رادیو وپایگاه های اینترنتی به شورای روابط بین الملل اشاره داشته اند.
هرهفته ۱۲تفسیر توسط موسسه برای رسانه های نوشتاری وپایگاه های خبری اینترنتی تهیه می شود
(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت nefo.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))
۲۳۷ مقاله توسط محققان شورا درمجلات وروزنامه های داخلی وبین المللی نوشته شده است
هرهفته۱۲ یادداشت اینترنتی(گزارش های تحلیلی ومختصردرزمینه موضوعاتی که وارد چرخه خبری شده اند)منتشرمی کنند
نشست ها وجلسات توجیهی:۶۳۷ جلسه توجیهی برای مقامات دولتی،سناتورها،نمایندگان وکارکنان آن ها
برگزاری ۱۷۲جلسه که شرکت درآن برای همگان آزاد بوده است
نشست ها وجلسات توجیهی: ۱۵۶جلسه توجیهی برای مقامات دولتی،سناتورها،نمایندگان وکارکنان آن ها
برگزاری ۱۲۷ کنفرانس خبری ونشست
کتاب:
محققان هریتیج ۱۲ کتاب منتشرکرده اند
کتاب:
۹ کتاب به کمک شورا منتشر شده است
منبع:(www.fpri.org)
به علت این که کانون های تفکر لابی گر نمی باشند و درایالات متحده امریکا قوانین مالیاتی حاکم بر این سازمان های غیرانتفاعی مانع از اقدام برای اثرگذاری بربخش خاصی ازقانون گذاری می شوند،بسیار تمایل دارند تا میزان تأثیرگذاری خود برموضوعات سیاستگذاری را کمتر از واقع جلوه دهند تا این که بخواهند در مورد آن مبالغه کنند. بعلاوه باتوجه به پیچیدگی فرایند قانون گذاری وتضاد منافع درسیاست امریکا به دشواری یک بازیگر می تواند ادعاکند که درسیاستگذاری ازنقش انحصاری برخوردار است. درنتیجه، ما مجبوریم به شاخص های غیرمستقیم برای سنجش تأثیرگذاری کانون های تفکر اکتفا نماییم چرا که تا به امروز هیچ گونه تحلیل سیستماتیکی از کانون های تفکر وتأثیر آن ها بر سیاستگذاری های عمومی صورت نگرفته است.
اتخاذ، تغییر واجرای سیاست آشکارترین شاخص های تأثیرگذاری محسوب می شوند. کانون های تفکربه ندرت به تحقیقاتی می پردازند که فاقد ارزش باشند چرا که حامیان مالی کمتر تمایل دارند که از این گونه تحقیقات حمایت به عمل آورند. باتوجه به چنین محدودیت هایی ناچاریم برای نشان دادن میزان تأثیرگذاری کانون های تفکر از گزارشات، مدارک مشروح به جای مدارک مستند بهره گیریم. تمامی کانون های تفکرازنقشی ارتباطی درشکل گیری ائتلاف شبکه های سیاستی برخوردارند واز طریق کمک به جریانات سیاسی بر قوای مقننه ومجریه تأثیر می گذارند. کانون های تفکر به شیوه های دیگر نیز بر سیاستگذاری اثرگذار هستند.
محققان کانون های تفکر گاهی اوقات وارد دستگاه اجرایی شده ونقش سیاستگذار را برعهده می گیرند وپس از پایان دوره تصدی گری دوباره به کانون های تفکر بازگشته ودر نقش محقق به فعالیت می پردازند. سیاستگذاران دربسیاری ازموارد از کانون های تفکر برای ارائه ایده های سیاستی، طرح ها، اطلاعیه های سیاستی مهم ودفاع از سیاست موجود بهره می گیرند. کانون های تفکر نظیر رند[۱۶۸]، اربن اینستیتیوت[۱۶۹]، موسسه تحلیل دفاعی[۱۷۰] همواره به صورت قراردادی باسازمان های اجرایی همکاری می کنند وتمایل دارند از سیاست های کنگره ومرکز توجه رسانه ها به دور باشند و از کارکنان تمامی سازمان های اجرایی درواشنگتن دی سی به طور گسترده حمایت کنند.
به طورکلی، کانون های تفکر در شکل دهی سیاستگذاری عمومی به دلیل دسترسی به رسانه ها ازمزیت نسبی برخوردارند که این خود سبب می شود تا میزان استفاده سیاستگذاران تراز اول از تحقیقات وتحلیل های کانون های تفکر را افزایش دهند. بسیاری ازکانون های تفکر ایالات متحده امریکا در زمینه میزان آزادی بیشتر، محدودیت های دیپلماتیک وقانونی کمتر وشبکه های ارتباطی بهتر از دولت، حکومت ها وبوروکراسی ها نسبت به مقامات قوای مجریه ومقننه ازمزیت نسبی برخوردارهستند.
بودجه کانون های تفکر
مهمترین وجه تمایز کانون های تفکر ایالات متحده امریکا نسبت به دیگر کشورها برخورداری ازاستقلال می باشد.امروزه در ایالات متحده امریکا بیش از۱۸۰۰ کانون تفکرمستقل درحال فعالیت هستند(McGann,2009,P.6) که این رقم امریکا را در زمره کشورهایی دارای بیشترین کانون تفکر قرارداده است. باتوجه به این مطلب درخواهیم یافت که امریکا ازفضایی استثنایی برای فعالیت کانون های تفکر برخوردار است و نکته قابل توجه این جاست که اکثر این موسسات تحت حمایت خصوصی قرار دارند ویژگی که درسایرنقاط جهان کمتر به چشم می خورد.
دلایل حضور موسسات تحت حمایت بخش خصوصی:
یکی ازدلایل حضورموسسات تحت حمایت خصوصی درایالات متحده امریکا برمی گردد به برخورداری این کشور ازفرهنگ توسعه یافته مدنی وبشردوستانه وهمچنین مشوق های مالیاتی بخش فدرال وایالتی که سبب می شود تا افراد وشرکت ها جهت حمایت از کانون های تفکر وسازمان های مدنی ترغیب شوند. مسلماً برخی از خیرین دستور کارسیاسی وشخصی خود رادنبال می کنند وبسیاری ازنیکوکاران درجهت منافع روشنفکرانه شخصی خود وعلاقه به بهبود شرایط جهانی حرکت می کنند. باید توجه داشت که هیچ کشور دیگری دارای چنین فضای سیاسی نیست که قادر باشد ازچنین تعداد بی شماری کانون تفکرحمایت به عمل آورد. کانون های تفکر به عنوان موسسات تحت حمایت بخش خصوصی ازشرایط مالیاتی ویژه ای که شامل حال سازمان های غیرانتفاعی می شود بهره می برند. این شرایط ویژه، نه تنها کانون های تفکر را ازپرداخت مالیات های درآمد فدرالی وایالتی معاف می سازند بلکه سبب می شوند تا بسیاری ازافراد وشرکت هابه منظوربهره مندی از کسری مالیاتی اقدام به کمک های خیرخواهانه به کانون های تفکر کنند.McGann,2007,P.45)
درقرن بیستم کانون های تفکر وموسسات غیرانتفاعی توسط حمایت های نیکوکارانه افرادی نظیر رابرت بروکینگز[۱۷۱] و اندرو کارنیج[۱۷۲] اقدام به علمی نمودن تصمیم گیری های دولتی می نمودند. درسال ۱۹۲۷ رابرت بروکینگز موسسه بروکینگز را تأسیس کرد این موسسه تحقیقاتی مستقل ازطریق ادغام مدرسه کارشناسی ارشد رابرت بروکینگز[۱۷۳]،موسسه اقتصاد[۱۷۴] وموسسه تحقیقات دولتی[۱۷۵] که درسال۱۹۱۶ تأسیس شد به حل مسائل دولتی واقتصادی می پرداخت. اندرو کارنیج برای ارائه پاسخ به سوالات مربوط به جنگ وصلح درسال ۱۹۱۰ با اهدا ۱۰ میلیون دلار اقدام به تأسیس موقوفه صلح بین المللی کارنیج[۱۷۶] نمود. تعداد موسسات خصوصی ومیزان دارایی آن ها طی یک قرن اخیر به صورت چشمگیری رشد کرده است واسامی موسساتی نظیر کارنیج، فورد[۱۷۷]، مات[۱۷۸]، مک آرتور[۱۷۹]و راک فلر[۱۸۰]به عنوان کانون های تفکر معتبر در امریکا شناخته می شوند.
کانون های تفکر چرخ های صنعت ایده را با بودجه به گردش در می آورند. امروزه درایالات متحده امریکا۶۰۰۳۱ بنیاد خصوصی با دارایی نزدیک به۴۲۵۱۰۳۰۰۰ دلار وجود دارند[۱۸۱]. موسسه تحقیقاتی سیاست خارجی[۱۸۲] وبرنامه جوامع مدنی[۱۸۳] ۱۷۳۶ کانون تفکر را درایالات متحده امریکا شناسایی کرده اند وبراساس نظرسنجی تحقیقاتی انجام پذیرفته به این نتیجه رسیده اند که میانگین بودجه سالانه بیشتر کانون های تفکر بین ۵۰۰۰۰۰ تا۷۵۰۰۰۰ دلار می باشد(McGann,2006). براساس این داده می توان برآورد کرد که تمامی کمک های انجام شده به کانون های تفکر رقمی بین ۸۸۲۵۰۰۰۰۰ تا ۱۳۲۳۷۵۰۰۰۰ دلار درسال است که اکثر این کمک ها ازسوی منابع خصوصی تأمین می شود.
باید اشاره کرد که کانون های تفکر بسیاری از حمایت های خصوصی خود را از اشخاص، شرکت های کوچک تجاری، بنیاد های خصوصی کوچک دریافت می کنند. به طور کلی کانون های تفکر منابع مالی خود را ازطریق جمع آوری اعانه از بنیادهای خصوصی و شرکت ها، کمک های دولتی وقراردادها ودرآمد های وقفی تأمین می کنند. علاوه براین موسسات، درآمد ناچیزی را نیزازطریق فروش انتشارات، برگزاری سمینارها وبرنامه های خود کسب می کنند. تنوع منابع بودجه موسسات نسبت به یکدیگر متفاوت است بنابراین تمامی کانون های تفکربه جای وابستگی تنها بریک منبع درآمدی ویا یک فرد نیکوکار کوشش می کنند تا ازمنابع مختلفی بودجه خود را تأمین کنند.
فرم در حال بارگذاری ...
[چهارشنبه 1401-04-15] [ 08:26:00 ق.ظ ]
|